吉首地域殡葬鼎新带领小组文件

吉殡改发〔2020〕1号

吉首地域周全鞭策殡葬鼎新使命计划

为实在鞭策殡葬鼎新，标准殡葬操持，增强使命的同一调剂和批示，拟定本计划。

1. 使命方针

以习近平新时期中国特点社会主义思惟为指点，当真贯彻落实中间、省委、州委对于鞭策殡葬鼎新使命的决议计划安排，鼎力鞭策以“集合治丧、集合埋葬、同一火葬”为焦点的殡葬鼎新，根除丧葬鄙俗，成立文化殡葬新风。

1. 使命时候

宣扬带动阶段（2020年5月至6月）：深切展开宣扬，解读殡葬鼎新政策，营建杰出的殡葬鼎新言论空气；

攻坚整治阶段（2020年6月至9月）：展开集合整治，打好殡葬鼎新攻坚战；

稳固晋升阶段（2020年9月今后持久对峙）：集合攻坚竣事后，停止常态化稳固整治。

1. 构造带领及使命使命

为增强殡葬鼎新使命的同一批示调剂，确保同城同策，特调剂吉首地域殡葬鼎新带领小组，成员以下：

组   长：李诗兴 吉首市委布告

第一副组长：符家盛 吉首市委副布告、市国民当局市长

副 组  长：杨清英 州委副秘书长、办公室副主任，州斑斓办主任

钟 林 州人大常委会副秘书长

彭晓慧 州国民当局副秘书长、办公室副主任

孟凡阜 州政协副秘书长、办公室副主任

黎致远 州委统战部常务副部长

欧阳清文 州委构造部常务副部长

田 勇  州委宣扬部副部长

滕朝辉 州委政法委常务副布告

刘 洋 州委构造部副部长、老干部局长

张文英 州直工委常务副布告

彭图瑜 州民政局局长

蒋厚林 州发改委副主任

王千军 州天然资本和计划局党构成员、州河山资本法令监察支队（局）队长（局长）

吴军辉 州林业局副局长（正处级）

杨慧平 州市场羁系局副局长

石康成 州财务局副局长

张金林 州人社局副局长

陈万永 州民宗局副局长

石远定 州总工会副主席

吴春艳 共青团湘西州委员会副布告

林 莹  州妇联二级调研员

王京海 吉首市委副布告（常务副组长）

刘鸿宾 吉首市委常委、市纪委布告、市监察委员会主任

胡学清 吉首市委常委、市委政法委布告

石阳清 吉首市委常委、市委办主任

李梦涛 吉首市委常委、市委构造部部长

向洪琼 吉首市委常委、市委宣扬部部长

张忠华 湘西经开区党工委委员、管委会副主任兼吉凤街道党工委布告

杨佳兰 吉首市人大常委会党构成员、副主任

谷纲领 吉首市国民当局党构成员、副市长，二级调研员

张 骥  吉首市国民当局党构成员、副市长

石绍峰 吉首市国民当局副市长、市公安局局长

林芬良 吉首市政协党构成员、副主席

带领小构成员单元由州市相干部分构成。带领小组下设综合调剂、言论宣扬、法令整治、社会维稳、督覆按核、大众使命、殡仪办事七个使命组展开殡葬鼎新使命，带领小组办公室设在市民政局。

（一）综合调剂组

组   长：王京海  吉首市委副布告

副 组 长：全东成 州直工委副布告

         肖 健  州民政局党构成员

         黎楚定 湘西经开区管委会二级调研员

彭志新 州卫健委副主任

石康成 州财务局副局长

谷纲领 吉首市国民当局党构成员、副市长，二级调研员

成   员：张明月  吉首市委办副主任

肖 永  吉首市当局办党构成员、副主任

         陈 勇  吉首市民政局党组布告、局长，市殡改办主任

陈 勋  吉首市都会操持和综合法令局党组布告、局长

彭文国 吉首市天然资本局党组副布告、局长，四级调研员        

石庆喜 吉首市市场监视操持局党组副布告、局长，四级调研员

杨七斤 吉首市卫生安康局党委布告、局长，四级调研员

杨昌富 吉首市农业乡村局党组布告、局长，四级调研员

田光玉 吉首市财务局党组布告、局长，四级调研员

王金凤 湘西经开区社会事件局局长、四级调研员

彭小明 吉首市住房和城乡扶植局（市人防办）党组副布告、局长（主任）

何力文 吉首市法令局局长

丁 峰  吉首市信访局党组布告、局长

刘婧丽 吉首市委编办主任

周双银 吉首市公用奇迹办事中间主任

宋秀华 吉首市公路扶植养护中间主任

吴秀凤 吉首市妇联党组布告、主席，市斑斓办主任

印爱华 州直构造工委办公室副主任

唐 喜  州民政局殡葬操持处主任

专班构成：由市民政局牵头，从市殡改办成员单元抽调职员构成，专班办公室设在市民政局。

首要使命：

1. 成立殡葬鼎新部分联席集会轨制，兼顾吉首地域殡葬鼎新使命；

2. 明白各成员单元的首要职责，综合调剂其余六个使命组的使命；

3. 催促抓好《吉首地域殡葬操持实行方式》《对于党员干部带头鞭策殡葬鼎新的实行定见》《吉首市惠民殡葬奖补实行细则》等殡葬鼎新系列文件的贯彻落实；

4. 担任吉首地域殡葬鼎新带动大会的构造实行；

5. 增强殡葬信息员步队扶植，成立职员灭亡、违规输送尸体、违规治丧、违规土葬、违规建筑泉台等殡葬信息报送挂号、转交操持机制；

6. 成立医疗机构尸体操持措置方式，成立尸体信息措置上报机制；

7. 查抄催促各州里街道落实殡葬鼎新使命，担任对各州里街道、吉首地域各单元殡葬鼎新使命使命的查抄和查核；

8. 担任殡葬鼎新系列名目扶植使命的调剂鞭策；

9. 担任吉首地域惠民殡葬奖补政策的落实；

10. 其余相干使命。

（二）言论宣扬组

组   长：向洪琼  吉首市委常委、市委宣扬部部长

副 组 长：贺 政  州委宣扬部四级调研员

黄 华  州委网信办副主任

龙 捷  连合报社副社长、副总编辑

王友忠 州播送电视台副台长

全东成 州直工委副布告

黎楚定 湘西经开区管委会二级调研员

肖 健  州民政局党构成员

陈生真 吉首市委宣扬部副部长

成 员：田明峰 州委宣扬部消息科科长

向 阳 州委网信办自媒体协会会长

彭文海 连合报社总编室主任

向 华  州播送电视台消息中间主任

唐 喜  州民政局殡葬操持处主任

印爱华 州直构造工委办公室副主任

梁 兵 湘西经开区宣扬部部长

姚吉慧 吉首市委宣扬部部务会委员

杨昌松 吉首市文化游览广电局党组布告、局长

陈 勋  吉首市都会操持和综合法令局党组布告、局长

匡成万 吉首市文联党组布告、主席，四级调研员

曾应华 吉首市委网信办主任

尚 林  吉首市播送电视台党组布告、台长兼总编辑

金 城  吉首市民政局党构成员、副局长

田 琳  吉首消息网站长

彭 成  吉首华泰公司副总司理

各州里（街道）党（工）委布告

专班构成：由市委宣扬部牵头，从市委宣扬部抽调1人、市播送电视台抽调2人、吉首消息网抽调2人、市委网信办抽调1人构成，专班办公室设在市委宣扬部。

首要使命：

1. 拟定殡葬鼎新言论宣扬计划，并构造实行；

2. 展开消息宣扬，吉首地域各级媒体开设专题专栏宣扬殡葬鼎新内容；

3. 展开社会宣扬，经由过程公然信、建议书、口袋书、许诺书、告白、短视频、微信、片子展映前宣扬等多种情势宣扬殡葬鼎新；

4. 展开勾当宣扬，采用大众大会、文艺宣讲等多种情势展开殡葬鼎新宣扬进构造、进黉舍、进企业、进村寨、进小区等勾当；

5. 增强搜集舆情指点；

6. 其余相干殡葬鼎新宣扬使命。

（三）法令整治组

组   长：张  骥  吉首市国民当局党构成员、副市长

副 组 长：龚  翼  吉首市当局办党构成员、副主任

成   员：陈  勋  吉首市都会操持和综合法令局党组布告、局长

向成义 湘西经开区城管法令队队长

彭文国 吉首市天然资本局党组副布告、局长，四级调研员

石庆喜 吉首市市场监视操持局党组副布告、局长，四级调研员

杨昌富 吉首市农业乡村局党组布告、局长，四级调研员

杨七斤 吉首市卫生安康局党委布告、局长，四级调研员

孔庆国 吉首市应急操持局党组布告、局长，四级调研员

张俊生 湘西州生态环境局吉首分局局长

唐 喜  州民政局殡葬操持处主任

金 城  吉首市民政局党构成员、副局长

各州里（街道）党（工）委布告

专班构成：由市城管法令局牵头，从市城管法令局抽调30人、市市场羁系局抽调10人、市天然资本局抽调10人构成，专班办公室设在市城管法令局。

首要使命：

1. 拟定殡葬鼎新法令整治计划，并构造实行。成立信息措置机制，对殡葬乱象信息实时停止搜集、查核、措置。成立放哨使命机制，加大对城区违规治丧、违规建坟、在医疗办事机构违规输送尸体、乱埋乱葬等步履的放哨力度。成立法令联念头制，针对平常劝止、避免等普通性法令或强迫法令步履平分类停止结合法令，拟定应急预案、法令整治流程；

2. 担任吉首地域殡葬次序整治使命结合法令的同一调剂；

3. 约谈不法殡仪办事机谈判职员；

4. 展开“两集合、一同一”专项法令。峻厉整治乱搭灵棚、临街治丧和乱埋乱葬、违规土葬步履，依法查处未经核准私行兴修公墓举措方式、擅自建筑活人墓、违规输送尸体、不法措置殡葬办事的违规步履，依法查处违规发卖塑料祭奠用品、烟花爆竹或在火葬地域内制作、发卖墓碑石材、棺木等土葬用品的步履；

5. 其余殡葬范畴法令整治相干使命。

（四）社会维稳组

组   长：胡学清  吉首市委常委、市委政法委布告

副 组 长：石绍峰  吉首市国民当局副市长、市公安局局长

成   员：邵国林  吉首市委政法委副布告

吴 航  吉首市公安局党委委员、副政委

罗志强 吉首市公安局交管大队大队长

曾应华 吉首市委网信办主任

张永胜 吉首市国民查察院副查察长

唐蔚雯 吉首市国民法院副院长

何力文 吉首市法令局局长

丁 峰 吉首市信访局党组布告、局长

印爱华 州直构造工委办公室副主任

彭立新 湘西经开区政法部部长

金 城  吉首市民政局党构成员、副局长

各州里（街道）党（工）委布告

专班构成：由市委政法委牵头，从市委政法委抽调2人、市公安局抽调2人、市法令局抽调1人构成，专班办公室设在市委政法委。

首要使命：

1. 拟定殡葬鼎新社会维稳计划，并构造实行；

2. 担任依法措置障碍殡葬法令部分依法履行职务的案件，保护社会次序，确保殡葬律例顺遂实行；

3. 担任拟定严重抵触胶葛、群体性事件的预案拟定和措置化解使命；

4. 担任兼顾殡葬范畴信拜候题的化解、措置使命；

5. 增强舆情监测阐发使命，前进舆情研判指点才能，成立言论管控机制，有用应答和措置舆情；

6. 将殡葬操持法令、律例归入普法教诲内容；

7. 其余殡葬鼎新社会维稳相干使命。

（五）督覆按核组

组   长：石阳清 吉首市委常委、市委办主任

副 组 长：尚 高 州委办四级调研员

田 耕 州当局督查室副主任

全东成 州直工委副布告

滕朝辉 州委政法委常务副布告

张金林 州人社局副局长

陈万永 州民宗局副局长

高 敏  州委绩效办副主任

杨建军 吉首经开区党工委副布告、主任，吉首市当局党构成员，办公室党组布告、主任

舒金勇 吉首市纪委副布告、市监察委员会副主任，四级调研员

张明月 吉首市委办副主任

成   员：牟 迪 州委宣扬部精力文化成立指点科科长

陈晓丹 吉首市委办督查专员兼督查室主任

郭进莲 吉首市当局督查专员兼督查室主任

李红艳 吉首市委构造部副部长

师明社 吉首市委政法委常务副布告、四级调研员

姚吉慧 吉首市委宣扬部部务会委员

黎 斌  吉首市人社局党构成员、副局长

符 挺  吉首市民族宗教事件局党构成员、副局长

印爱华 州直构造工委办公室副主任

全 伟 湘西开辟区纪工委副布告，监察工委副主任、吉凤街道纪工委布告

金 城  吉首市民政局党构成员、副局长

专班构成：由市委办牵头，从市委办抽调1人、市纪委监委抽调1人、市委构造部抽调2人、市委督查室抽调1人、市当局督查室抽调1人构成，专班办公室设在市委办。

首要使命：

1. 拟定殡葬鼎新督覆按核计划，并构造实行；

2. 展开按期和不按期的殡葬鼎新使命督查；

3. 对违背殡葬鼎新有关划定的党员、干部依纪依规停止措置，对殡葬鼎新使命不作为、慢作为、乱作为的单元予以问责；

4. 根据殡葬鼎新相干划定核放丧葬费、抚恤费；

5. 把殡葬鼎新使命归入“五个文化”绩效查核、文化单元、安然成立、民族连合前进等查核内容，违背殡葬鼎新有关划定的单元和小我打消评先评优资历，扣发相干嘉奖；

6. 其余殡葬鼎新督覆按核相干使命。

（六）大众使命组

组   长：李梦涛  吉首市委常委、市委构造部部长

副 组 长：全东成  州直工委副布告

殷雪梅 州工商联党构成员、副主席

         黎楚定 湘西经开区管委会二级调研员

向远军 吉首市委构造部副部长、市委非公经济构造和社会构造党工委布告

成   员：麻湘平  吉首市委政法委委员

李跃英 吉首市天然资本局总计划师

向功春 吉首市驻村办副主任

黄明早 吉首市总工会党构成员、副主席，四级调研员

罗 兰  共青团吉首市委员会副布告

向 薇  吉首市妇联党构成员、副主席

印爱华 州直构造工委办公室副主任

金 城  吉首市民政局党构成员、副局长

游 静 吉凤街道办事处副主任

各州里（街道）党（工）委布告

专班构成：由市委构造部牵头，从市委构造部、市委政法委、市总工会、团市委、市妇联及每一个街道各抽调1人构成，专班办公室设在市委构造部。

首要使命：

1. 拟定殡葬鼎新大众使命计划，并构造实行；

2. 担任指点调剂各联点使命组、各社区（村）展开大众使命；

3. 市委常委指点好所接洽的州里（街道）做好殡葬鼎新各项使命；

4. 拟定市（区）级带领、市（区）直单元联点社区（村）计划。联点市（区）级带领要指点好所接洽的社区（村）做好殡葬鼎新各项使命。联点单元“一把手”作为联点使命的第一义务人，要亲身带队到所接洽的社区（村）实地拜候，把握殡葬鼎新使命环境，配合研讨鞭策方式，赞助处置碰到的坚苦。各联点单元和街道（州里）要派员组建5-7人的联点使命组，明白组长、组员，联点使命构成员作为间接义务人，要与社区（村）紧密亲密接洽，沉入一线使命，宣扬教诲大众，实时传递使命信息。

5. 联点使命组要实时构造联点社区（村）召开殡葬鼎新大众大会，展开宣扬带动、教诲指点等使命，做好殡葬鼎新的抵触胶葛调解使命；

6. 联点使命组要指点社区（村）成立信息员步队，实时上报职员灭亡、违规输送尸体、违规治丧、违规土葬、违规建筑泉台等殡葬信息报送使命；

7. 联点使命组要对违背“两集合一同一”划定的步履展开政策宣扬、思惟疏浚沟通、教诲劝止使命，拒不履行的配合殡葬法令部分展开依法措置使命；

8. 对坚苦大众依法予以救济；

9. 其余殡葬鼎新大众相干使命。

（七）殡仪办事组

组   长：谷纲领  吉首市国民当局党构成员、副市长，二级调研员

副 组 长：林芬良  吉首市政协党构成员、副主席

成   员：杨帆蓬  吉首市公安局党委副布告、常务副局长

石庆喜 吉首市市场监视操持局党组副布告、局长，四级调研员

李万元 吉首市卫生安康局党委委员、副局长

向晖鹏 吉首市发改局副局长

向明杰 吉首市公用奇迹办事中间副主任、四级调研员

舒向竹 湘西经开区社会事件操持局副局长

李生军 吉首兴龙陵寝实业无限公司董事长

田利军 吉首兴龙陵寝实业无限公司总司理

各州里（街道）党（工）委布告

专班构成：由市民政局牵头，从市民政局抽调1人、殡仪馆抽调7人构成，专班办公室设在市民政局。

首要使命：

1. 拟定殡葬鼎新殡仪办事计划，并构造实行；

2. 拟定殡仪办事流程和标准，担任尸体运输、寄放、火葬和骨灰寄放、治丧、埋葬等殡葬营业，担任殡葬用品和祭品的发卖，做好殡仪馆运营操持和欢迎办事使命；

3. 成立集合治丧、集合埋葬、火葬台账并统计上报，做好惠民殡葬奖补政策的详细操持使命；

4. 标准墓位订价、火葬订价、尸体运输、尸体寄放、食宿办事订价；

5. 担任公墓山外已葬逝者遗骸的迁徙使命；

6. 担任乡村公益性坟场的扶植、操持和保护使命；

7. 指点各州里（街道）做好辖区内的殡仪办事使命；

8. 其余殡仪办事相干使命。

1. 使命请求

1. 强化构造带领。成立健全构造带领机制、调和机制和使命运转机制，构成由殡葬鼎新带领小组抓总鞭策，各使命组详细兼顾调剂，州里街道、吉首地域各单元主动落实，社区（村）自动实行，党员、干部带头，泛博大众到场，全社会配合鞭策的款式。

2. 强化宣扬指点。要营建殡葬鼎新的壮大气势和稠密空气，掀起殡葬鼎新的宣扬高潮，让泛博城乡大众深切领会与撑持殡葬鼎新使命，在吉首地域构成齐抓共管，自发践行，配合鞭策殡葬鼎新的稠密空气。

3. 强化使命保证。财务部分要保证乡村公益性坟场扶植资金、殡葬惠民奖补资金、殡葬鼎新操持等使命开销和州里（街道）的殡葬鼎新使命经费，确保实时足额拨付到位；政法部分要依法措置障碍殡葬部分法令的步履；纪检监察等部分要对违背殡葬操持的党员干部和相干单元予以问责。

4. 强化督覆按核。把殡葬鼎新使命归入绩效查核、文化单元成立、安然成立、民族连合评选等查核系统，使命使命未落实的打消评先评优资历。按期或不按期展开督导查抄、明察暗访、查找题目、传递整改，对整改不到位的停止传递，对鞭策使命前进前辈的单元予以惩处、嘉奖。在攻坚阶段每周一调剂，每个月一小结，并将督查环境停止传递；在稳固阶段半年一小结，整年一查核，并将查核成果作为评估单元和干部使命绩效的首要根据。

附：1.吉首地域鞭策殡葬鼎新使命联点计划

2.吉首地域殡葬鼎新使命鞭策表

吉首地域殡葬鼎新带领小组

2020年6月6日    

附件1：

吉首地域鞭策殡葬鼎新使命联点计划

（吉首市）

注：联点单元排第一名的为牵头单元。

吉首地域鞭策殡葬鼎新使命联点计划

（湘西经开区）

注：联点单元排第一名的为牵头单元。

附件2：

吉首地域殡葬鼎新使命鞭策表